联合国秘书长宣布设立一项打击报复行为的任务授权
2016年10月3日，联合国秘书长潘基文宣布设立一项特别任务授权，针对人权捍卫者因与联合国合作解决本社区人权侵犯问题而受到报复的行为进行打击。
人权捍卫者经常告诉前线卫士组织，在他们参加国际人权会议或倡导之后，受到了监视、任意羁押、威胁、骚扰、人身攻击和酷刑。一些国家越来越多地对参与国际人权工作（包括联合国组织的活动）的人权捍卫者采取惩罚性行动。
联合国秘书长对人权捍卫者遭受报复的报告作出回应，宣布授权秘书长助理安德鲁·吉尔穆尔一项特别职能，以解决人权捍卫者在与国际人权机构和机制合作之后受到报复的现象。
自2011年以来，秘书长每年都发布一份报告，记录那些与联合国合作保护和促进当地人权的人士所不断遭受的恐吓和报复。人权捍卫者为普遍定期审议提交报告或参与其过程，参加联合国人权理事会会议，或向联合国机构提供咨询意见，他们受到的攻击和死亡威胁显然是由于他们参与了国际合作。这些攻击的目的在于恐吓和阻止在地人权捍卫者参与那些能够支持他们争取权利的国际机制。
“如果没有他们与联合国代表、报告员和其他机制的合作，联合国就不可能做有价值的人权工作。当他们成为报复的目标，我们都更加缺乏安全。当他们的合作受到压制，我们的人权工作也成为牺牲品。” － 联合国秘书长潘基文
在今年八月发布的《与联合国在人权领域的代表和机制合作》的报告中，秘书长讨论了世界各地人权捍卫者和公民社会团体遭受报复的问题，援引越南、委内瑞拉、阿拉伯联合酋长国、阿曼、科威特、塞浦路斯、厄立特里亚、中国等国家的案例。他强调指出，“保护与联合国合作的人士本是国家的首要义务”，然而报告中的案例证实，国家本身还在继续骚扰、攻击、拘留那些在国际层面倡导人权的人权捍卫者和其他公民社会行动者。
“国家自身的政府官员往往正是恐吓和报复行为的施行者。因此，我再次呼吁各国采取所有必要措施防止恐吓和报复现象的发生，包括提高意识的措施。我敦促各国政府向所有国家官员发出明确的信息，绝不纵容这种行为，如果发生了这样的行为，要确保追责。”
相应而言，这项倡议是保护人权捍卫者免于攻击和迫害的一个值得欢迎和必要的步骤，但是这项任务的功效将取决于任务执行人是否能够快速、有效且有意义地审查和回应人权捍卫者对报复事件的报告。这一进程的关键是联合国成员国的充分参与和支持，联合国成员国现在有义务协助秘书长助理吉尔穆斯，使他能够获得有关报复情况的报告并作出回复。
前线卫士组织主任玛丽·劳勒回应这项声明说：
“鉴于目前不断发生活动人士因与联合国机构合作争取本社区权利而遭受迫害的情况，设立一项职能以接收并回应人权捍卫者遭受报复的信息是值得欢迎而且是必要的。为了使对人权捍卫者的保护得到充分的承认，联合国成员国有责任与秘书长助理在其新职能方面进行合作。” -玛丽·劳勒，前线卫士主任
如欲获得更多信息或与玛丽·劳勒联络，请联系：
艾琳·基尔布赖德
+353-1-212-3750
