MÓDULO 11: ANÁLISE DE RISCO - A FÓRMULA DE RISCO PARA UM PLANO DE PROTEÇÃO PESSOAL

Ao planejar e facilitar esta sessão, é importante aplicar consistentemente uma lente interseccional à identidade e experiências de cada participante, e suas necessidades de proteção. Sistemas sobrepostos de discriminação e privilégios, tais como gênero, orientação sexual, religião, deficiência, origem racial e/ou étnica, status econômico/classe, estado civil, cidadania, idade e aparência física, podem ter um impacto profundo na percepção e experiência dos defensores dos direitos humanos e de suas comunidades com relação a riscos e proteção.

Introdução:

• O que você faz como DDH pode ser um desafio e ter um impacto negativo sobre os interesses de autoridades específicas, grupos e indivíduos, e isso pode colocá-lo em grande risco
• o risco é uma parte inerente da vida dos defensores em certos países e a redução do risco significa que podemos continuar o trabalho com mais segurança
• a análise de risco está no centro desta oficina, por isso esta sessão é muito importante
• analisamos os riscos para nós mesmos, e também em nossas organizações. Há uma grande sobreposição entre eles, portanto não é um problema cobrir um risco e uma ameaça, por exemplo, a prisão, em ambos os planos. Cobrindo o risco e a ameaça de ambas as maneiras, você obterá uma visão útil ao olhar através de lentes diferentes.

Brainstorm - que riscos e ameaças você enfrenta?

• escreva no flip chart ou os participantes escrevam em notas adesivas para o flip chart
• agrupar os riscos de acordo com o físico, digital e psico-social, e subdividir se isso fizer sentido, por exemplo, detenção/ detenção em conjunto, difamação online e estigmatização em conjunto

Nota: juntamente com os formulários de inscrição dos participantes e a introdução, esta sessão ajuda os facilitadores a compreender os riscos e ameaças mais importantes para os participantes. Entretanto, o facilitador também deve ser sensível aos participantes que talvez não queiram se abrir sobre alguns riscos, por exemplo DDHs mulheres e LGBTQIA+, e não pressionar ninguém a compartilhar.

O instrutor introduz a fórmula de risco e enfatiza:

• o nível de risco pode ser baixo, médio ou alto
• as ameaças são "externas" relacionadas ao seu contexto e oponentes, enquanto as vulnerabilidades são "internas" relacionadas à sua identidade, localização, opções de trabalho e comportamento

Definições:

RISCO – a possibilidade de eventos que resultem em danos (por exemplo, a possibilidade será baixa, média ou alta)

AMEAÇA – declaração ou indicação de intenção de infligir danos, punir ou ferir (estes são "externos", tais como a situação política e legal, bem como grupos ou indivíduos que emitem ameaças gerais ou específicas)

POTENCIALIDADES – qualquer recurso (incluindo habilidades e contatos) que melhore a proteção

VULNERABILIDADE– qualquer fator que torne mais provável a ocorrência de danos ou resulte em maiores danos (estes são "internos", relativos a aspectos como sua identidade, localização, trabalho e comportamento)

Nota: evite discutir estas definições ao início da sessão. Em vez disso, explique primeiro considerando um exemplo e identificando os elementos, depois você poderá retornar às perguntas sobre as definições se alguma coisa não estiver compreensível.

A melhor prática é usar as experiências dos participantes em vez de estudos de caso.

Nota: A melhor prática é usar as experiências dos participantes e casos de que eles ouviram falar, em vez de estudos de caso. Se você precisar ter um estudo de caso preparado, consulte a página 11 da Apostila de Segurança

Em circunstâncias onde os participantes não têm muita experiência de riscos, você poderia preparar estudos de caso baseados em exemplos no país, e garantir que você inclua elementos de interseccionalidade, por exemplo, relacionados ao gênero, raça, origem étnica e outros atributos que tradicionalmente têm sido discriminados. Mantenha estudos de caso curtos e relevantes, e não inclua detalhes sensíveis.

Verifique antecipadamente com um participante que esteja disposto a compartilhar um exemplo de quando ele enfrentou um risco que foi superado.

Explique-lhes que você gostaria de discutir isto a fim de compreender a análise de risco usando um caso da vida real. Peça aos participantes para relacionar a(s) ameaça(s), suas vulnerabilidades e potencialidades, mas evitando essa terminologia, para que os participantes tenham que considerar as opções.

O participante deve relatar a experiência (5 minutos), e os outros devem considerar:

• quais foram as ameaças?
• quais eram as vulnerabilidades?
• onde alguma das vulnerabilidades estava relacionada à interseccionalidade?
• quais eram as potencialidades e oportunidades?
• qual era o nível de risco?

Nota: enfatizar aos participantes que este é apenas um exemplo a ser usado para ilustrar a fórmula de risco, e eles não devem criticar as ações que o DDH tomou.

Nota: é bom escrever isto em uma folha de flip chart de paisagem (na horizontal), com os exemplos da experiência do participante sob as palavras-chave.

Pergunte:

• escolha elementos diferentes das ameaças, vulnerabilidades e potencialidades, e pergunte: "se isto não estivesse lá, isso faria o risco ser maior ou menor?

Verifique agora se as definições fazem sentido.

É difícil (embora às vezes seja possível) reduzir as ameaças que enfrentamos, mas isto normalmente requer esforços de defesa a longo prazo. Temos sob nosso controle quais potencialidades temos e a capacidade de identificar nossas próprias vulnerabilidades. Nosso desafio é reduzir nossas vulnerabilidades e aumentar nossas potencialidades e, dessa forma, podemos reduzir o risco com mais facilidade.

Por que a fórmula de risco é uma ferramenta útil?

• versátil e flexível, sem preconceitos culturais
• pode ser usado em qualquer situação (exceto em emergências, quando a ação é melhor!)
• pode ser usado para prever quais potencialidades individuais ou coletivas serão necessárias no futuro

Exercício:

Agora peça aos participantes que preencham individualmente esta tabela para até 3 riscos/ameaças cada

Feedback e discussão

• perguntar aos participantes o que foi particularmente difícil, e discutir como lidar com os desafios
• pedir aos participantes exemplos das potencialidades que eles identificaram que precisam obter

Conclusão:

Embora o risco seja comum na vida dos defensores, muitas variáveis - as potencialidades e vulnerabilidades - podem ser melhoradas por nossas próprias ações

Módulos relacionados:

A Matriz de Risco, Discussão das Ameaças com as Comunidades Rurais, e Avaliação de Ameaças

Nota: Dependendo de seu grupo, você pode se concentrar mais na proteção pessoal ou organizacional/rede/comunitária. No entanto, é sempre sensato incluir ambos. Cada módulo usa uma ferramenta diferente - a fórmula de risco e a matriz de risco. Na verdade, você pode usar tanto a ferramenta de segurança pessoal quanto a organizacional. Entretanto, a fórmula se relaciona melhor com a pessoal devido ao aspecto de "vulnerabilidade", o que permite que os DDHs considerem suas vulnerabilidades únicas e pessoais. A matriz funciona melhor para organizações/rede/comunidades, pois é mais fácil descrever os Níveis de Probabilidade e Impacto e, como resultado, criar Procedimentos Operacionais Padrão (SOPs) para reduzir a Probabilidade e o Impacto como um grupo.

Entretanto, ao considerar a proteção para um grupo de pessoas, deve sempre ser enfatizado que o impacto será diferente para diferentes defensores, dependendo de sua intersecionalidade, por exemplo, ume defensore trans negre pode estar mais em risco do que um defensor gay branco, ou o trabalho que eles fazem, por exemplo, um Trabalhador de Extensão Rural versus um oficial de finanças baseado em capital.