释放人权律师高智晟，停止强迫失踪

我们以下签名组织，呼吁中国当局在著名人权律师高智晟于8月13日失踪六周年之前，立即无条件释放高智晟。

在8月30日“强迫失踪受害者国际日”临近之际，我们也谴责中国政府利用强迫失踪策略，压制和控制活动人士、宗教信徒、维吾尔人和藏人，甚至知名人士、企业家和政府官员。

高智晟：失踪第六年

高智晟是2000年代初最早出现的人权律师之一，是中国维权运动的重要领导人。高智晟代理案件，帮助农民工，为精神修炼者包括法轮功修炼者和基督徒辩护。高智晟曾写给中国最高政治领导人公开信，呼吁关注法轮功学员的困境以及自己在为法轮功学员辩护时遭受的虐待。

2006 年，高智晟被以 "煽动颠覆国家政权罪 "判处三年有期徒刑，假释出狱后，在 2007 年至 2011 年期间，高智晟多次被长期失踪，并遭到警方的酷刑。2011 年 12 月，据国家媒体报道，高智晟因违反假释条件而被关押在维吾尔族地区服刑。高智晟随后于 2014 年获释，但仍被软禁。

高智晟在中国的亲属，以及此前与之保持联系的人权律师和活动人士，自2017年8月13日以来一直没有高智晟的消息。从那时起，中国当局就一直难以自圆其地声称未对高智晟采取任何 "刑事强制措施"。

在过去六年中，高智晟实际上一直处于强迫失踪状态。

高智晟的妻子耿和虽然住在美国，但一直在为高智晟呼吁，恳求中国政府允许全世界 "活要见人，死要见尸"。最近，耿和提出要求，如果高智晟有罪，就进行审判，至少应允许高智晟的律师可以会见，家人也可以进行视频见面。

然而，中国政府甚至没有向耿和提供这些最起码的信息。

联合国机构和人权专家曾多次要求了解高智晟的情况，但中国政府拒绝澄清。最近一次是在 2020 年，中国政府在回复六位联合国特别报告员的信函时声称："2014 年 8 月，高智晟先生刑满释放。自高智晟释放以来，公安机关未对其采取任何强制措施"。

高智晟的案件已根据联合国强迫或非自愿失踪问题工作组的人道任务（案件编号10002630）得到处理。联合国任意拘留问题工作组此前也曾在2010年发表意见，指出根据国际法，对高智晟的拘留是任意的，并呼吁立即释放高智晟，但自那以后，高智晟一直处于当局的控制之下。

其他人权捍卫者被强迫失踪案例

高智晟案可以说是公然违反国际法、长期强迫失踪的最著名、最有据可查的案件，但还有其他一些值得注意的案件：

2023 年 4 月，前人权律师余文生和妻子许艳在乘坐地铁前往欧洲驻华代表团参加活动时被拘留。余文生和许艳被逮捕并被指控犯有 "煽动颠覆国家政权罪"，但当局阻止律师探视，余文生和许艳 18 岁的儿子也被 "软禁"。

人权活动人士贾榀自 2022 年 9 月 24 日失踪。据了解，他最后一次外出是在广西北海市。他的朋友们不知道贾榀在哪里，但有人猜测可能被河南省警方带走。

2022 年 10 月 13 日，抗议者彭立发在北京市海淀区四通桥上独自示威，抗议中国严厉的新冠疫情措施和习近平的统治，随后被当局带走。目前还没有关于彭立发被关押在何处的消息。

江苏人权捍卫者陶红自2022年9月9日以来一直是强迫失踪的受害者，因为陶红在一份公开请愿书上签了名，对毛黎惠之死表示关注。在被拘留前，陶虹在微信朋友圈中说 "绝对不会自杀"：这是一个预先警告，假如陶红离奇死亡，不要相信当局的说法。

笔名乔鑫鑫的记者杨泽伟可能于5月31日在老挝被中国和老挝警方带走。今年早些时候，杨泽伟发起了呼吁拆除 "防火墙 "运动，并将其命名为#BanGFW运动。在被拘留前，杨泽伟曾在推特上称当局正在骚扰在家乡的亲属，杨泽伟还表达了自己不会在拘留期间自杀。8 月 8 日，杨泽伟被证实已被遣返回中国，关押在湖南衡阳看守所。

湖南省法轮功学员陈阳和曹志敏在与同修一起学习精神书籍时被拘留，自2020年10月以来一直被单独监禁。陈阳曾因从事活动入狱四年，曹志敏曾于 2010 年和五岁的女儿一起被关押在一个法外拘留所。这对夫妇的未成年的女儿现在美国学习，据女儿说，自从父母被拘留后，在中国的亲属一直无法会见，而父母聘请的律师也被阻止代理。据信陈阳和曹志敏已于2022年11月被判处监禁，但刑期仍不清楚，也没有正式通知家人，也没有关于在押期间状况的消息。

维吾尔人和藏人被强迫失踪

中国共产党最高决策层完全由汉族官员组成，中共继续利用有计划地强迫非汉族群体失踪来控制、恐吓和压制少数族群。

新疆维吾尔自治区又被维吾尔人称为 "维吾尔地区 "或 "东突厥斯坦"，在这里，可能仍有数十万维吾尔人受到法律制度的任意拘留和强迫失踪。2022 年，新疆高级人民检察院称，自 2017 年以来，该地区已有 540826 人被起诉。2022 年 11 月，联合国消除种族歧视委员会敦促中国 "立即释放所有在新疆维吾尔自治区被任意拘留的人，并向被拘留者或失踪者的亲属提供有关其状况和健康的详细信息"。

正如联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）所指出的，自2020年以来，该地区几乎没有关于刑事司法系统的公开数据，政府也没有公开刑事判决或向人权高专办提供相关信息。此外，正如联合国任意拘留问题工作组在2022年的一项裁决中指出的那样，三名维吾尔人库尔班·马木提、伊克帕·阿萨特和古丽仙・阿巴斯遭到任意拘留，是强迫失踪的受害者，没有公开判决，中国政府也没有向联合国提供有关诉讼的任何信息， “目前还不清楚这三位失踪者是否真的被审判。 在2022年的另一起案件中，任意拘留问题工作组发表意见，认定阿卜杜拉希德·土赫提、塔吉古丽·卡迪尔、阿梅特詹·阿卜杜拉希德和穆罕默德·阿里·阿卜杜拉希德被任意拘留。中国政府拒绝提供有关拘留的任何信息，也拒绝提供任何针对这些人士的法律诉讼程序信息，而工作组“对这四人的命运和下落似乎完全保密感到不安”。

在西藏，班禅喇嘛格敦确吉尼玛自1995年5月17日以来一直失踪。 2022年，联合国人权专家对藏族作家洛桑伦珠先生（笔名迪拉登）、音乐家伦珠扎巴先生和教师仁钦吉（仁青吉）女士在倡导藏语和文化的文化活动中被捕、拘留和随后的强迫失踪表示关注。迪拉登和仁钦吉随后获释。

8月10日，联合国专家敦促中国当局澄清九名被监禁的西藏环境人权捍卫者的情况，包括这些人士被监禁的原因、拘留地点以及目前的健康状况。这九位人权捍卫者是阿亚桑扎、顿杰、多吉达塔、格桑卓朗、仁青南卓、持真贡布、强久欧珠、索日阿布和南赛。

失踪作为一种治理形式

即使在中国有权势的名人也不能免于成为失踪受害者：

中国前外交部长秦刚最后一次公开露面是在2023年6月25日。秦刚没有在公开场合露面的消息引起了人们的神秘感和猜测，直到新华社发表了一份简短的声明："免去秦刚兼任的外交部部长职务"。

最近几周，负责监管中国核武库的中国人民解放军火箭军成员相继失踪，其中包括火箭军前司令员李玉超和副司令员刘光斌。7 月 31 日，新上将王厚彬被宣布领导火箭军。

在香港上市的华兴资本创始人兼首席执行官包凡（Bao Fan）于2月失踪，这是一家大量参与中国科技行业的投资银行。在神秘失踪三个月后，6月，大陆一家媒体报道称，中央纪委（中纪委）官员正在调查包凡的贿赂行为。

更广泛地说，中国政府似乎越来越多地将失踪作为一种治理形式。2012年，中国政府修订了《刑事诉讼法》，允许警方将犯罪嫌疑人关押在非拘留设施中长达六个月，剥夺了那些因国家安全罪而接受调查的人与律师、家人或其他被拘留者接触的权利，这种方式被称为 "指定居所监视居住"。尽管许多联合国独立专家敦促中国政府废除指定居所监视居住，因为这是一种秘密拘留和强迫失踪的形式，因此不符合中国的人权义务，尽管无数在指定地点监视居住中发生的酷刑和其他虐待案件已被曝光，但中国政府仍在继续使用指定地点监视居住。

2018年，《国家监察法》设立了“留置”制度，以违反纪律和涉嫌玩忽职守（包括但不限于腐败）为由，对中国共产党员和公职人员处以长达六个月的单独拘留。该系统由一个非司法、非执法机构国家监察委员会管理，并在正式拘留和逮捕之前进行。

在人类即将迎来《世界人权宣言》75周年之际，我们敦促中国政府认真对待《世界人权宣言》所载的人权基本原则。

无条件地立即释放高智晟和所有其他强迫失踪受害者，在释放之前，允许耿和和其他家庭成员以及高智晟的律师通过亲自探视和/或视频会议的方式与高智晟沟通。

向被拘留者或失踪者的其他亲属提供有关其状况和健康的详细信息。

结束强迫失踪的做法，这种做法严重影响了《世界人权宣言》中规定的一些核心权利，如免于酷刑、不受任意逮捕或拘留，不得任意剥夺任何人的生命。

废除指定地点监视居住（《刑事诉讼法》第 72-75 条）和 留置（《国家监察法》第 22 条），以及任何其他规定相当于强迫失踪做法的法律和规定。

共同签名者，按字母顺序排列：

第十九条组织

维吾尔人运动

对华援助协会

中国反对死刑组织

中国人权捍卫者

全球基督教团结联盟

香港自由委员会基金会

对话中国

欧洲刑事律师协会

国际人权联合会

自由之家

法轮功之友

前线卫士

汉斯·加斯贝克濒危律师基金会日协调员

中国人权

立即实现人权

人道主义中国

国际人民律师协会关于袭击律师的监督委员会

国际面临危险律师观察

国际人权服务社

民间司法改革基金会

律师权利观察，加拿大

华人民主书院协会

美国笔会

国际笔会

保护卫士

西蒙·加斯贝克-维林加，荷兰人权联盟主席

台北律师公会人权委员会

台湾律师公会人权保护委员会

台湾支持中国人权律师网络

丹措嘉措，国际声援西藏运动主席

西藏人权与民主中心

权利实践

世界维吾尔代表大会

维吾尔人权项目