Заявление - Крым (Украина): правозащитных адвокатов Лилю Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова лишили адвокатского статуса
После оккупации Крыма Россией в 2014 году власти с неослабевающей силой преследуют крымских татар и других лиц, которые открыто выступают против нарушений прав человека на полуострове со стороны российских властей. В ответ на растущее количество политически мотивированных дел против активистов Евромайдана, представителей Меджлиса крымскотатарского народа (запрещенного в России в 2016 году), активистов Украинского культурного центра, представителей исламской политической партии Хизб ут-Тахрир в Крыму была основана правозащитная инициатива "Крымская солидарность". Эта инициатива оказывает поддержку жертвам политических преследований путем документирования нарушений прав человека, предоставления юридической помощи, мониторинга судебных процессов и поддержки семей пострадавших от преследований. Адвокаты, которые работают по политически мотивированным делам в Крыму, стали одной из основных целей преследований властей, они регулярно подвергаются давлению, угрозам, судебному преследованию, обыскам в офисах, дисциплинарным взысканиям и угрозам лишения статуса адвоката. 15 июля 2022 года Адвокатская палата Чеченской Республики лишила адвокатского статуса троих правозащитных адвокатов Лилю Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова. Front Line Defenders осуждает лишение крымских защитников адвокатской лицензии и усиление преследования правозащитных адвокатов в Крыму со стороны российских властей.
Лиля Гемеджи, Рустем Кямилев и Назим Шейхмамбетов — ведущие правозащитные адвокаты в Крыму, которые защищают права крымских татар — этнического меньшинства, представители которого стали основным объектом преследования со стороны российских властей, а также права активистов гражданского общества и журналистов. Лиля Гемеджи была одной из инициаторок создания школы общественных защитников в Крыму. В декабре 2019 года Лиля Гемеджи получила премию правительства Нидерландов за защиту прав человека «Тюльпан прав человека».
15 июля 2022 года Адвокатская палата Чеченской Республики лишила адвокатского статуса правозащитных адвокатов Лилю Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова, аргументируя это решение тем, что адвокаты нарушили порядок перевода из одной адвокатской палаты в другую. Вследствие этого адвокаты не могут продолжать защиту крымчан в уголовных делах и им запрещено сдавать экзамен на приобретение адвокатского статуса в течение года.
28 апреля 2022 года Адвокатская палата Чечни на основании представления Управления министерства юстиции по Чеченской Республике лишила статуса твоих адвокатов — Лилю Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова. До этого министр внутренних дел Крыма Павел Каранда обратился в Управление министерства юстиции по Чеченской Республике с требованием провести проверку в отношении адвокатов «в случае нарушения ими действующего законодательства Российской Федерации». Если его требование будет проигнорировано, Каранда прямо угрожал, что Министерство юстиции Российской Ф едерации и Федеральная палаты адвокатов поставят под вопрос то, насколько члены квалификационной комиссии Адвокатской палаты Чечни профессионально выполняют свои обязанности.
Процедура лишения адвокатского статуса прошла без участия Лили Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова. Адвокатам не предоставили материалы, которые стали основанием для проверки, у них не было возможности высказать свои возражения. О дате и времени заседания квалификационной комиссии, на котором было принято решение о лишении статуса, Лилю Гемеджи уведомили за сутки. Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова вовсе не уведомили. Решение адвокатской палаты защитники планируют обжаловать через суд и Федеральную палату адвокатов.
Из-за давления и угроз со стороны представителей Адвокатской палаты Крыма, что им не удастся получить адвокатский статус в Крыму, Лиля Гемеджи, Рустем Кямилев и Назим Шейхмамбетов решили подать документы в Адвокатскую палату Чеченской Республики и в 2019 году получили адвокатский статус в Чечне.
В течение долгого времени правозащитники пытались перевестись из Адвокатской палаты Чечни в Адвокатскую палату Крыма. 27 марта 2020 года Рустем Кямилев подал уведомление об изменении своего членства с чеченской адвокатской палаты на крымскую и попросил внести соответствующие сведения в региональный реестр. Просьба Рустема Кямилева была рассмотрена только через четыре месяца. 10 июля 2020 года в Адвокатской палате Крыма пришли к выводу, что «статус адвоката Кямилева в Чечне не является безупречным». Рустему Кямилеву было отказано в приеме в члены Адвокатской палаты Крыма. Назим Шейхмамбетов подал заявление о добровольном прекращении адвокатского статуса в Чечне и вместе с Лилей Гемеджи в январе 2022 года подал документы о переводе в Адвокатскую палату Крыма. Однако обоим правозащитным адвокатам было отказано в переводе. Рассмотрение крымской палатой уведомлений от адвокатов длилось несколько месяцев (закон предусматривает лишь один месяц на рассмотрение), и именно это послужило формальным основанием для лишения их адвокатской лицензии
Это не первая попытка воспрепятствовать работе правозащитных адвокатов в Крыму. В 2017 и 2018 годах, Эмиля Курбединова, лауреата премии "Front Line Defender" 2017 года, арестовали на десять и пять суток по административному делу о «публичной демонстрации символики экстремистских организаций». Оба обвинения были связаны с одним и тем же постом в социальных сетях в 2013 году, которые содержали символику «Хизб ут-Тахрир»; публикацию Курбединов разместил в двух разных социальных сетях. Хизб ут-Тахрир признана террористической и запрещена в России, но действует легально в Украине. Вскоре после освобождения Эмиль Курбединов и Крымская коллегия адвокатов получили письмо из Министерства юстиции России с просьбой исключить его из адвокатской коллегии. Крымская Центральная коллегия адвокатов рассмотрела предложение исключить Эмиля Курбединова из числа соучредителей и членов коллегии и решила сохранить членство Курбединова.
Лиля Гемеджи уже много лет подвергается преследованиям за свою правозащитную деятельность. В октябре 2018 года, во время встречи «Крымской солидарности» Лиле Гемеджи и Эдему Семедляеву вручили письменное «предостережение» как возможным организаторам несогласованных «акций экстремистского характера». Через несколько дней такое же предостережение вручили адвокату Эмиль Курбединову. В феврале 2020 года президент Адвокатской палаты Чечни возбудил дисциплинарное производство в отношении Лили Гемеджи за публикацию в интернете, в которой правозащитница высказалась о том, что основная масса крымских татар, которые находятся под российским уголовным преследованием, проходят по террористическим статьям. Вице-президент Адвокатской палаты Чеченской Республики, который подал представление, посчитал, что Лиля Гемеджи нарушила профессиональную этику адвоката, но никаких дисциплинарных мер ей не назначили. В августе 2020 года, когда Лиля Гемеджи защищала интересы правозащитника Сервера Мустафаева в Южном окружном военном суде в Ростове-на-Дону, судья вынес ей частное определение. Лиля Гемеджи ходатойствовала о вызове свидетеля, но коллегия трижды не отреагировала на нее. Когда правозащитница решила что судья молчит, потому что согласен, и продолжила говорить, судья накричал на нее, на час удалился в совещательную комнату и вернулся с частным определением.
26 мая 2022 года полицейские задержали Назима Шейхмамбетова, когда он защищал интересы своего коллеги Эдема Семедляева, позднее Шейхмамбетову назначили 8 суток административного ареста. С осени 2021 года правозащитный адвокат Эдем Семедляев провел 12 суток административного ареста в изоляторе и был дважды оштрафован. Назим Шейхмамбетов защищал интересы Эдема Семедляева в деле о «дискредитации вооруженных сил Российской Федерации», за пост в фейсбуке, в котором его отметили, и пост автоматически появился на странице Семедляева. Двоих коллег Назима Шейхмамбетова, адвокатов Айдера Азаматова и Эмине Авамилеву, задержали на следующий день после Шейхмамбетова. Айдеру Азаматову назначили 8 суток административного ареста, а Эмине Авамилевой - 5 суток. Причиной полицейские назвали видеоинтервью журналистам, записанное после выхода из отдела полиции в октябре 2021 года. Суд расценил то, что адвокаты и их слушатели собрались, чтобы записать комментарии прессе — как организацию незаконного массового собрания граждан.
Front Line Defenders осуждает лишение адвокатского статуса правозащитных адвокатов Лили Гемеджи, Рустема Кямилева и Назима Шейхмамбетова. Front Line Defenders считает, что лишение их статуса является явной репрессией за их мирную и законную деятельность в качестве правозащитных адвокатов и за то, что они открыто выступают против продолжающихся нарушений прав человека в Крыму. Систематическое нацеленное преследование правозащитных адвокатов российскими властями является частью тревожной тенденции в Крыму с момента его аннексии в 2014 году. Системное преследование и давление включает в себя непрерывное судебное преследование, обыски в офисах, дисциплинарные взыскания, угрозы лишения статуса адвоката и лишение статуса. Front Line Defenders призывает российские власти положить конец всем актам преследования, в том числе на административном и судебном уровнях, в отношении всех правозащитников и правозащитных адвокатов в Крыму.