Татьяне Котляр предъявлены обвинения
12 сентября городской суд Обнинска (судебный участок № 16) признал Татьяну Котляр виновной в 167 случаях «фиктивной регистрации» в 2015 году иностранных граждан и приговорил ее к штрафу на сумму в 150 000 рублей (примерно 2150 евро). Позднее судья отменил штраф, но оставил обвинительный приговор в силе.
Татьяна Котляр возглавляет Калужское региональное общественное движение «За права человека», отстаивающее права мигрантов и меньшинств, а также является членом сети «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал», ведущей защитой трудовых прав мигрантов, прав беженцев, прав лиц без гражданства и прав лиц, ищущих убежища, в Российской Федерации. Татьяна Котляр активно добивается внесения дополнений в статью 3 Федерального закона № 376, который, с ее точки зрения, неэффективен и способствует дискриминации в отношении мигрантов и беженцев в Российской Федерации.
12 сентября городской суд Обнинска (судебный участок № 16) признал Татьяну Котляр виновной в 167 случаях «фиктивной регистрации» в 2015 году иностранных граждан и приговорил ее к штрафу на сумму в 150 000 рублей (примерно 2150 евро). Позднее судья отменил штраф, но оставил обвинительный приговор в силе.
Татьяна Котляр возглавляет Калужское региональное общественное движение «За права человека», которое отстаивает права мигрантов и меньшинств. Она также является членом сети «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал», ведущей защитой трудовых прав мигрантов, прав беженцев, прав лиц без гражданства и прав лиц, ищущих убежища, в Российской Федерации.
12 сентября городской суд Обнинска (судебный участок № 16) признал Татьяну Котляр виновной в 167 случаях «фиктивной регистрации» в собственной квартире иностранных граждан (статья 322.3 УК). Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет два года. Если в течение двух лет суд не принял окончательного решения по делу, обвиняемый не может быть наказан вне зависимости от принятого судом решения. Срок давности по делу о «фиктивной регистрации» Татьяной Котляр иностранных граждан истек в июле 2017. Поскольку срок для применения уголовного наказания прошел, судья отменил штраф. При этом он оставил в силе вынесенный Татьяне Котляр обвинительный приговор, что означает, что у правозащитницы будет судимость.
В ходе расследования Татьяна Котляр была вынуждена появиться в суде 12 раз. Правозащитница отрицает свою виновность и собирается обжаловать решение в течение 10 дней. По словам Татьяны Котляр, на данные момент также ведется расследование по факту регистрации в ее квартире беженцев в 2017 году. Правозащитница уже многие годы регистрирует у себя иностранных мигрантов и переселенцев из других городов России. 26 декабря 2016 года Генеральная прокуратора Российской Федерации отказала в ходатайстве о прекращении возбужденного в отношении правозащитницы дела. В 2015 году ее оштрафовали на 150 000 рублей (2150 евро) за нарушение того же самого закона, но амнистировали прямо в зале заседаний суда.
Согласно федеральному закону о миграции, мигранты и беженцы в Российской Федерации обязаны зарегистрироваться по месту проживания в течение недели после прибытия, чтобы легализовать свое положение и иметь возможность пользоваться общественными услугами, социальной помощью и поддержкой. Татьяна Котляр вела кампанию, чтобы привлечь внимание общественности к дискриминационной природе закона, в котором содержатся практически невыполнимые требования, усложняющие процесс переселения.
Организация Front Line Defenders приветствует отмену штрафа, однако осуждает сохранение вынесенного Татьяне Котляр обвинительного приговора.
26 декабря 2016 Генеральная прокуратура Российской Федерации отклонила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении защитницы прав мигрантов Татьяны Котляр, которое было отправлено на доследование.
Татьяна Котляр возглавляет Калужское региональное общественное движение «За права человека», отстаивающее права мигрантов и меньшинств, а также является членом сети «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал», ведущей защитой трудовых прав мигрантов, прав беженцев, прав лиц без гражданства и прав лиц, ищущих убежища, в Российской Федерации. Татьяна Котляр активно добивается внесения дополнений в статью 3 Федерального закона № 376, который, с ее точки зрения, неэффективен и способствует дискриминации в отношении мигрантов и беженцев в Российской Федерации.
26 декабря следователь Генеральной прокуратуры уведомил Татьяну Котляр о том, что ее ходатайство о прекращении возбужденного в отношении нее уголовного дела было отклонено. Он также заявил, что правозащитница несколько раз нарушала закон, регулирующий проживание иностранных граждан, а потому является источником «опасности для общества». Прокуратура потребовала продолжить расследование, а также отправить Татьяну Котляр на обязательную психиатрическую экспертизу и наложить ограничения на ее передвижение. Позже в тот же день Татьяна Котляр в письменном виде выразила свое несогласие с требованием проходить обязательную судебно-психиатрическую экспертизу, поскольку такое распоряжение, по ее мнению, было отдано исключительно с целью надавить на нее. Татьяна Котляр также собирается подать апелляцию на запрет на выезд из города.
16 ноября 2016 Следственный отдел УМВД по г. Обнинску составил обвинительный акт по делу правозащитницы Татьяны Котляр, в котором ее обвинили в «фиктивной» регистрации 185 граждан Украины и Казахстана в ее квартире в отсутствие намерения предоставить квартиру для временного или постоянного проживания иностранных граждан. 26 ноября Татьяна Котляр обратилась с ходатайством в офис Генерального прокурора.
Татьяну Котляр преследовали и несколько раз запугивали еще до того, как против нее были выдвинуты обвинения в нарушении ст. 376, ч.3 федерального закона «О миграции». В случае если Татьяну Котляр признают виновной, ей грозит административный штраф или до трех лет тюремного заключения.
Организация Front Line Defenders выражает глубокую озабоченность судебным преследованием Татьяны Котляр, которое, безусловно, вызвано ее законной правозащитной работой, и призывает российские власти прекратить возбужденное в отношении нее дело и отозвать распоряжение об обязательной судебно-психиатрической экспертизе и запрете на выезд из города.
16 ноября 2016 Следственный отдел УМВД по г. Обнинску составил обвинительный акт по делу правозащитницы Татьяны Котляр, в котором ее обвиняют в «фиктивной» регистрации иностранных граждан в нарушение статьи 322.3 УК Российской Федерации.
Download the Urgent Appeal (PDF)
16 ноября Следственный отдел УМВД по г. Обнинску составил обвинительный акт по делу Татьяны Котляр. В обвинительном акте Татьяну Котляр обвиняют в преднамеренной «фиктивной» регистрации иностранных граждан в своей квартире в отсутствии намерения предоставлять зарегистрированным квартиру для временного проживания. Татьяна Котляр собирается оспорить обвинения в Генеральной прокуратуре.
4 ноября 2016 года Татьяну Котляр допросили в Следственном отделе УМВД по г. Обнинску в связи с выдвинутыми против нее обвинениями в нарушении Федерального закона о регистрации мигрантов. В ходе допроса защитницу прав мигрантов уведомили о том, что ее подозревают в «фиктивной постановке на учет» в своей квартире 185 граждан Украины и двух граждан Казахстана в 2015 году. 3 ноября 2016 года на допрос вызвали и супруга Татьяны Котляр, но он отказался давать показания по данному уголовному делу. За три месяца до предъявления обвинений Татьяну Котляр несколько раз вызывали в следственный отдел как «свидетельницу», и в отношении нее были приняты меры пресечения, в частности она обязано появляться на допросах. Если Татьяну осудят, ей грозит тюремное заключение на срок до трех лет или административный штраф.
В соответствии с Федеральным законом о миграции, мигранты и беженцы, переселяющиеся в Российскую федерацию, обязаны встать на учет по месту жительства в течение недели после прибытия, чтобы легализовать свой статус, получать социальную помощь и пользоваться льготами. Татьяна Котляр многократно указывала на дискриминационную суть закона, который предъявляет невыполнимые требования к переселенцам и затрудняет переезд. С 2013 года Татьяна Котляр регистрирует иностранцев в своей собственной квартире, чтобы были соблюдены требования закона и их положение стало бы легальным. В законе нет ограничений на количество людей, которых можно зарегистрировать по тому или иному адресу, а также не содержится определения «фиктивной постановки на учет», в которой ее в данный момент обвиняют. Правозащитница уведомляет органы по миграции о своих действиях по постановке мигрантов на учет.
В марте и в октябре 2014 года в отношении Татьяны Котляр были возбуждены два уголовных дела по статье 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации). Следственный комитет по г. Обнинск обвинял ее в «фиктивной постановке на учет» в своей квартире иностранных граждан в 2013 и 2014 гг.. И хотя Татьяна Котляр уведомляла российский власти о каждом зарегистрированном иностранце, суд не принял в расчет ее добровольное признание, несмотря на то, что то считается основанием для оправдания по статье 322.3. 9 ноября 2015 года Обнинский городской суд признал Татьяну Котляр виновной, но тут же ее амнистировал.
Организация Front Line Defenders обеспокоена непрекращающимся судебным преследованием Татьяны Котляр, и призывает власти России снять с нее все обвинения, поскольку есть основания полагать, что ее преследуют исключительно за мирную работу в защиту прав других людей.
Организация Front Line Defenders призывает власти Россйиской Федерации:
1. Незамедлительно снять с Татьяны Котляр все обвинения, поскольку есть основания полагать, что ее преследуют исключительно за мирную работу в защиту прав других людей;
2. Прекратить преследование правозащитницы;
3. Сделать все возможное, чтобы правозащитники Российской Федерации могли вести свою законную работу в защиту прав других людей, не опасаясь мести, и без ограничений.
