Открытое обращение: не допустить использования системы Интерпола против выдающихся правозащитников Азербайджана
Генеральному секретарю, доктору Юргену Штоку,
Генеральный секретариат Интерпола,
200 Quai Charles de Gaulle, 69006 Lyon, France
Мы, нижеподписавшиеся организации, призываем Интерпол и другие органы и структуры принять все необходимые меры в соответствии с уставом Интерпола, чтобы не допустить использования предупреждений Интерпола против Лейлы Юнусовой и Арифа Юнусова, выдающихся правозащитников из Азербайджана. На данный момент пара проживает в изгнании в Нидерландах, где в 2016 году им был дарован статус беженцев. Подробные сведения об их активизме в защиту прав человека приведены ниже. Согласно уставу Интерпола, рабочие механизмы организации нельзя использовать в политических целях или для нарушения прав человека.
Лейлу Юнусову арестовали 30 июля 2014 года, а Арифа Юнусова – 5 августа 2014 года. Они оба подвергались преследованию в Азербайджане по политически обусловленным обвинениям в мошенничестве с причинением особо крупного ущерба; Лейлу также обвиняли в фальсификации документов, уклонении от уплаты налогов и незаконном предпринимательстве. В августе 2015 года суд приговорил Лейлу Юносову к восьми с половиной годам тюремного заключения, а Арифа Юнусова – к семи, признав супругов виновными в уклонении от уплаты налогов и других экономических преступлениях. Власти также обвиняли их в измене, но расследование было прекращено.
9 декабря 2015 года Лейлу Юнусову освободили из тюрьмы, заменив приговор к 8,5 годам лишения свободы на 5 лет условно. Решение было принято Бакинским апелляционным судом по ходатайству, поданному адвокатом правозащитницы в связи с ухудшением состояния ее здоровья. Сходным образом на 5 лет условно был заменен и приговор Арифу Юнусову. 12 ноября 2015 года его поместили под домашний арест. В апреле 2016 года правительство Азербайджана дало разрешение на выезд супругов за границу для лечения развившихся в период тюремного заключения заболеваний.
Поскольку преследование супругов носило политический характер, весной 2016 года им было предоставлено политическое убежище в Нидерландах.
Когда Лейла и Ариф выехали из Азербайджана, их кассационная жалоба все еще ждала рассмотрения в Верховном суде. 27 декабря 2016 года Верховный суд послал дело на доследование в Бакинский апелляционный суд. 17 мая 2017 года в ходе слушаний в Бакинском апелляционном суде адвокат попросил у суда разрешения на участие супругов в заседании по интернету. Суд отклонил ходатайство. В тот же день суд отдал распоряжение, согласно которому супруги должны вернуться в страну, чтобы лично присутствовать на слушаниях по делу. Заседание суда перенесли с 31 мая на 3 июля 2017 года.
Супругов Юнусовых арестовали на фоне стремительного ухудшения положения с правами человека в Азербайджане. С 2014 года по политически мотивированным обвинениям были арестованы несколько сотен правозащитников, юристов, журналистов и оппозиционных политиков.
Из-за арестов и других мер, принимаемых правительством Азербайджана, в стране значительно сузилось пространство для независимого активизма, журналистики и политической деятельности оппозиции.
В докладах «Свобода в мире» организации Фридом Хаус Азербайджан несколько лет подряд относился к «несвободным» странам, набирая самые низкие баллы в рейтинге политических прав и гражданских свобод. В самом последнем докладе «Свобода прессы» Азербайджан оказался на 162-м месте из 180 стран.
Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям недавно провела официальный визит в страну. В заявлении, подготовленном по итогам визита, Рабочая группа отмечает, что правозащитников, журналистов, политических и религиозных лидеров все так же задерживают по обвинениям в совершении административных правонарушений или уголовных преступлений с целью ограничить их базовые права и свободы и заставить их замолчать. Рабочая группа подчеркивает, что такого рода практики следует расценивать как злоупотребление властью и нарушение принципа верховенства права, что идет вразрез с обязательствами, взятыми на себя Азербайджаном. В качестве одного из примеров Рабочая группа приводит дело Лейлы и Арифа Юнусовых. В своем последнем докладе для Совета ООН по правам человека Специальный докладчик по правам человека, Мишель Форст, также обратил внимание на судебное преследование правозащитников в Азербайджане.
12 июня 2017 года Европейский центр защиты прав человека (EHRAC), представляющий интересы супругов, обратился в Интерпол с официальным запросом о том, размещало ли правительство Азербайджана предупреждения против Лейлы и Арифа Юносовых, а также с просьбой принять все адекватные меры, чтобы остановить распространение подобного предупреждения.
Принимая во внимание, что за Азербайджаном закрепилась отрицательная репутация в отношении соблюдения прав человека, а также что власти страны систематически прибегают к практике политически мотивированных преследований, любая попытка властей Азербайджана использовать систему предупреждений Интерпола для преследования Лейлы и Арифа Юнусовых будет идти вразрез с уставом Интерпола, согласно которому запрещено использовать систему в политических целях и для нарушения прав человека.
Интерполу следует отказать властям Азербайджана в просьбе использовать информационную систему для преследования Лейлы и Арифа Юнусовых. Если предупреждения все же будут размещены, мы призываем соответствующие структуры и органы отдельных стран не принимать по ним мер.
Биографическая справка:
Лейла Юнусова занимается защитой прав человека и активизмом с конца советской эпохи. Она возглавляет Институт мира и демократии, азербайджанскую правозащитную организацию, в чьи задачи входит помощь политическим заключенным, защита прав женщин и другие виды деятельности. Лейла Юнусова и Ариф Юнусов почти тридцать лет составляли списки политических заключенных в Азербайджане. Лейла Юнусова является кавалером Ордена Почетного легиона, Лауреатом международной премии Теодора Хеккера, была награждена почетной премией имени Сержиу Виейра ди Меллу, а также стала в 2014 году одним из финалистов премии им. Андрея Сахарова Европейского парламента.
Ариф Юнусов является выдающимся историком и защитником прав человека в Азербайджане. Он возглавляет департамент конфликтологии и миграции Института мира и демократии. В течение своей научной карьеры Ариф опубликовал более 30 книг и множество статьей, посвященных истории Азербайджана и армяно-азербайджанским отношениям. В своих работах он говорит о необходимости наладить мирный диалог между армянскими и азербайджанскими интеллектуалами и высказывается в пользу мирного решения конфликта в Нагорном Карабахе. Он оказывал поддержку многим жертвам пыток и постоянно выступал с осуждением лишения свободы по политическим причинам.
Список подписавшихся организаций:
Amnesty International
Ассоциация УМДПЛ (Украина)
Бир Дуино
Центр развития демократии и прав человека
Комитет против пыток
Crude Accountability
Fair Trials
FIDH и Всемирная организация против пыток в рамках «Обсерватории по защите правозащитников»
Freedom Files
Front Line Defenders
Хельсинский фонд по правам человека
Фонд Домов прав человека
Human Rights Watch
Индекс цензуры
Международное партнерство по правам человека
Институт свободы и безопасности репортеров (IRFS)
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности
Харьковский региональный фонд «Общественная альтернатива»
Центр исследования правовой политики
Общественный вердикт
Региональный центр стратегических исследований
Белорусский Дом прав человека имени Бориса Звозскова
Грузинский центр психо-социальной и медицинской реабилитации для жертв пыток
Нидерландский Хельсинский комитет
Женщины Дона