История дела: Анар Мамедли
17 марта 2016 года Президент Азербайджана Ильхам Алиев помиловал 148 заключенных, в том числе правозащитника Анара Мамедли.i.
Анар Мамедли руководит Центром мониторинга выборов и обучения демократии, который начиная с 2011 года, ведет независимое наблюдение за выборами в Азербайджане. Центр также наблюдал за последними президентскими выборами, состоявшимися 9 октября 2013 года, в ходе которых были отмечены многочисленные нарушения и подлоги на стадии подсчета голосов.
- Наверх
- 17 марта 2016 : Президентское помилование для азербайджанских правозащитников
- 27 августа 2015 : новая информация — Верховный суд оставил в силе приговор Анару Мамедли
- 28 апреля 2015 : НПО разочарованы слабостью позиции ЕС по Азербайджану
- 1 апреля 2015 : Комиссар по правам человека обратился к ЕСПЧ по поводу дел Расула Джафарова и Анара Мамедли
- 29 мая 2014 : новая информация — приговор правозащитнику Анару Мамедли и его коллегам
- 23 апреля 2014 : новая информация — состоялись предварительные слушания по делу правозащитника Анара Мамедли
- 25 марта 2014 : новая информация — против правозащитника Анара Мамедли и его коллег выдвинуты дополнительные обвинения
- 6 января 2014 : докладчики ПАСЕ озабочены арестом Анара Мамедли
- 18 декабря 2013 : Правозащитник Анар Мамедли находится в предварительном заключении в связи с обвинениями в уголовных преступлениях
17 марта 2016 года президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал распоряжение о помиловании 148 заключенных, в том числе правозащитников Анара Мамедли, Расула Джафарова и Гилала Мамедова. Утром того же дня Бакинский Апелляционный суд заменил приговор журналисту Рауфу Миркадырову с шести лет тюремного заключения на пять лет условно, по сути, выпустив его на свободу.
Анар Мамедли возглавляет Центр мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД), организацию, которая с 2001 года ведет независимое наблюдение за выборами в Азербайджане. 26 мая 2014 года его признали виновным в нелегальном предпринимательстве, злоупотреблении служебным положением и уклонении от уплаты налогов. 26 августа 2015 года Верховный суд Азербайджана оставил в силе вынесенный ему приговор к пяти с половиной годам тюремного заключения.
Расул Джафаров возглавляет Клуб прав человека, организацию, основанную в 2010 году для защиты свобод и прав человека в Азербайджане. Он организовал кампанию «Искусство для демократии» и «Петь для демократии» в связи с конкурсом песни «Евровидение-2012», чтобы привлечь внимание международной общественности к наступлению правительства на гражданское общество. 16 февраля 2016 года Верховный суд Азербайджанской республики отклонил в последней инстанции апелляционную жалобу, поданную правозащитником Расулом Джафаровым на вынесенный ему приговор по обвинениям в нелегальном предпринимательстве, злоупотреблении служебными полномочиями, подлоге и присвоении денег.
Гилал Мамедов является правозащитником, консультантом Института демократии мира, а также главным редактором единственной газеты, издававшейся на языке талышского этнического меньшинства, "Толышы Садо" (Голос Талыша). 27 сентября 2013 года Гилала Мамедова приговорили к пяти годам тюремного заключения по обвинениям в торговле наркотиками, государственной измене и шпионаже в пользу Ирана, а также в разжигании национальной, расовой, социальной и религиозной вражды и ненависти. Он раз за разом опровергал обвинения, а международные наблюдатели, в том числе и Front Luine Defenders, отмечали многочисленные нарушения стандартов справедливого судебного разбирательства в ходе процесса.
Front Line Defenders приветствует освобожденных и призывает власти Азербайджана выпустить на свободу правозащитников Хадиджу Исмаилову и Интигама Алиева , все еще отбывающих заключение за свою мирную и законную правозащитную работу.
26 августа 2015 года Верховный суд Азербайджанской Республики оставил в силе приговор к пяти с половиной годам заключения, вынесенный правозащитнику Анару Мамедли.
Анар Мамедли — глава Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) в Баку и член координационного совета Европейской платформы за демократические выборы (ЕПДВ). ЦМВОД занимается независимым наблюдением за выборами в Азербайджане с 2001 года; среди прочего, он осуществлял независимый мониторинг президентских выборов 9 октября 2013 года. Центр сообщал о повсеместных нарушениях и подтасовках как во время голосования, так и при подсчете бюллетеней. В 2014 году Анар Мамедли был удостоен международной премии имени Вацлава Гавела.
26 августа 2015 года Верховный суд отклонил жалобу Анара Мамедли на приговор к пяти с половиной годам заключения, вынесенный ему Бакинским судом по тяжким преступлениям. 26 мая 2014 года этот суд признал его виновным в незаконном предпринимательстве, злоупотреблении должностными полномочиями и уклонении от уплаты налогов.
Поскольку решение Верховного суда невозможно оспорить на национальном уровне, адвокаты Анара Мамедли собираются обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Сейчас ЕСПЧ уже принял к рассмотрению предыдущую жалобу на незаконное задержание правозащитника.
Анар Мамедли был арестован 17 декабря 2013 года после задержания и допроса 16 декабря по подозрениям в незаконном предпринимательстве, злоупотреблении должностными полномочиями и уклонении от уплаты налогов в контексте деятельности ЦМВОД. В ходе следствия, начавшегося в конце октября 2013 года, власти запретили выезд из страны Анару Мамедли и еще четырем сотрудникам ЦМВОД, в офисе ЦМВОД прошли обыски с изъятием всех печатных материалов, отчетов и финансовой документации, а также двух компьютеров.
Организация Front Line Defenders осуждает решение Верховного суда Азербайджанской Республики и повторяет требование о немедленном и безоговорочном освобождении Анара Мамедли, потому что считает его приговор напрямую связанным с его законной правозащитной работой по наблюдению за выборами и с работой ЦМВОД на президентских выборах в октябре 2013 года.
27 апреля 2015 года коалиция неправительственных организаций опубликовала приведенное ниже заявление, в котором выразила «глубочайшее разочарование» «слабой», по их мнению, реакцией Европейской службы внешнеполитической деятельности на преследование правозащитников в Азербайджане.
Брюссель, 27 апреля 2015 года
Коллективное открытое письмо касательно позиции Европейского союза по Азербайджану
Уважаемый Верховный представитель / вице-президент!
Мы, нижеподписавшиеся неправительственные организации, хотим выразить глубочайшее разочарование касательно слабой позиции Европейской службы внешнеполитической деятельности по двум недавним приговорам, вынесенным правозащитникам Расулу Джафарову и Интигаму Алиеву.
16 апреля Бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил Расула Джафарова к шести с половиной годам тюрьмы. Джафаров активно участвовал в акциях «Петь для демократии» и «Искусство во имя демократии» в преддверии конкурса «Евровидение», который проходил в Баку в мае 2012 года. Он также планировал кампанию «Спорт за права человека», приуроченную к Европейским играм в Баку в июне 2015 года. С августа 2014 года Джафарова произвольно удерживают под стражей по многочисленным обвинениям. Бутафорский судебный процесс по сфабрикованному делу правозащитника не был ни открытым, ни прозрачным. Международные наблюдатели на суде неоднократно отмечали, что в ходе разбирательства не было предоставлено никаких доказательств вины Джафарова. «Потерпевшие» свидетельствовали, что не имеют никаких претензий и вообще отказывались считать себя потерпевшими.
Джафаров также возглавлял Клуб прав человека, основанный в декабре 2010 года. Все попытки получить государственную регистрацию для этой НПО неизменно заканчивались отказом властей Азербайджана, что является распространенным методом репрессий в отношении НПО, которые критикуют режим. Незарегистрированные организации не могут ни открыть счет в банке, ни работать, ни получать финансирование на законных основаниях. Это позволяет считать, что любое финансирование получают лично руководители НПО, а всякая деятельность НПО является незаконным предпринимательством. Власти пользуются этой очень удобной репрессивной законодательной базой для возбуждения против активистов и правозащитников уголовных дел за уклонение от уплаты налогов и таким образом затыкают рот критикам режима.
22 апреля другой видный правозащитник и известный адвокат Интигам Алиев был приговорен семи с половиной годам тюрьмы. Алиева взяли под стражу 8 августа 2014 года и предъявили ему обвинения в незаконном предпринимательстве, уклонении от уплаты налогов, служебном подлоге, присвоении средств и злоупотреблении должностными полномочиями. Интигам Алиев представлял интересы множества людей, обращавшихся в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Он стал лауреатом премии Homo Homini («Человек — человеку»), вручаемой чешской организацией «Человек в беде», и Премии свободы имени Андрея Сахарова от Норвежского Хельсинского комитета.
Как задокументировали присутствовавшие на процессе по его делу международные наблюдатели, суд над Интигамом Алиевым проходил с грубыми, постоянными нарушениями. Из-за того, что предварительные слушания состоялись в маленьком зале, туда не пустили международных наблюдателей, а также представителей НПО и иностранных посольств. В зал заседаний Алиева доставляли в наручниках, и в ходе разбирательства он сидел в металлической клетке. Суд отклонил ряд ходатайств защиты, включая просьбу перевести его под домашний арест или выпустить под залог. А ходатайство защиты, поданное на слушании 10 марта 2015 года, с просьбой вернуть 101 документ, который изъяла при обыске полиция, было отложено для «дальнейшего рассмотрения». Эти документы, наряду с прочими, подтверждают, что Интигам Алиев действительно регистрировал гранты, полученные им от Министерства юстиции Азербайджана.
Вынесенные всего за несколько недель до майского саммита Восточного партнерства в Риге и Европейских игр в Баку в июне, эти приговоры представляют собой квинтэссенцию бесконечных репрессий, которые идут в Азербайджане. Власти страны душат независимое гражданское общество и СМИ с помощью систематических преследований, блокирования счетов и произвольного содержания под стражей правозащитников, в том числе Лейлы Юнус, Арифа Юнуса, Хадиджи Исмаил, Анара Мамедли, Хилала Мамедова и Рауфа Миркадырова. 1 апреля Комиссар Совета Европы по правам человека Нильс Муйжниекс подчеркнул, что дело Расула Джафарова стало еще одним звеном в цепи «систематических репрессий в Азербайджане в отношении тех, кто выражает несогласие с властями или критикует их».
На этом фоне наши организации глубоко разочарованы тем, как мягко Европейская служба внешнеполитической деятельности отреагировала на осуждение Джафарова и Алиева. 16 апреля в заявлении пресс-секретаря Верховного представителя / вице-президента приговор Джафарову был назван «несоразмерным» и просто выражалась надежда на то, что власти «обеспечат Расулу Джафарову возможность обжаловать вердикт на справедливом и беспристрастном процессе». 24 апреля пресс-секретарь выпустил очень похожее заявление касательно приговора Алиеву.
Слабость позиции ЕС становится еще более очевидной в сравнении с двумя отдельными заявлениями, которые сделал Госдепартамент США. В них он недвусмысленно потребовал от азербайджанских властей «освободить [Джафарова/Алиева] и других лиц, лишенных свободы за реализацию своих основных свобод».
Наши организации считают, что слабая реакция ЕС, в которой говорится о соразмерности в контексте чудовищно несправедливых процессов и не содержится требования освободить тех, кого ни при каких обстоятельствах нельзя было преследовать в уголовном порядке, — это средство самоуспокоения, а не попытка сдержать репрессии в Азербайджане.
Наши организации призывают все страны — члены Европейского союза:
– публично и недвусмысленно потребовать немедленного и безоговорочного освобождения всех правозащитников и журналистов, произвольно лишенных свободы, включая Джафарова и Алиева;
– поставить освобождение этих людей и прекращение систематических гонений на гражданское общество и СМИ условием обсуждения секторальных энергетических вопросов и будущего партнерства с Азербайджаном в стратегической модернизации;
– потребовать от азербайджанских властей привести закон «О неправительственных организациях» в соответствие с рекомендациями Венецианской комиссии от декабря 2014 года, а также обеспечить свободную, беспрепятственную работу организаций гражданского общества;
– в качестве условия приезда высоких гостей на открытие Европейских игр выдвинуть освобождение вышеупомянутых правозащитников и журналистов и прекращение гонений на гражданское общество и СМИ.
С уважением,
Обсерватория по защите правозащитников — совместная программа Международной федерации за права человека (FIDH) и Всемирной организации против пыток (OMCT)
Международное партнерство по правам человека (IPHR)
Front Line Defenders (FLD)
Сеть домов прав человека (HRH)
В среду 1 апреля 2015 года комиссар Муйжниекс опубликовал два письменных обращения к Европейскому суду по правам человека в связи с делами правозащитников Расула Джафарова и Анара Мамедли.
Он заявил:
Комиссар крайне озабочен положением правозащитников в Азербайджане. Месть, в том числе судебные преследования, критикам режима вообще и тем, кто разоблачает нарушения прав человека в стране, в частности, стала повседневным явлением в Азербайджане, и комиссар неоднократно пытался обращать на это внимание властей в своих докладах и обращениях.
Обращение комиссара по делу Расула Джафарова (на англ. яз.).
26 мая 2014 года Бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил правозащитника Анара Мамедли к пяти с половиной годам лишения свободы.
Его коллеги Башир Сулейманлы и Эльнур Мамедов осуждены на три с половиной года лишения свободы, однако Эльнур Мамедов — условно с испытательным периодом в течение двух лет. Все три правозащитника отвергли обвинения, назвав их безосновательными и сфабрикованными.
Анар Мамедли — глава бакинского Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) и член координационного совета Европейской платформы за демократические выборы (ЕПДВ). Башир Сулейманлы — исполнительный директор ЦМВОД, а Эльнур Мамедов — сотрудник центра, а также председатель партнерской организации «Общественное объединение международного сотрудничества волонтеров». ЦМВОД занимается независимым наблюдением за выборами в Азербайджане с 2001 года; в том числе он осуществлял независимый мониторинг последних президентских выборов 9 октября 2013 года. После выборов центр сообщил о повсеместных нарушениях и подтасовках как во время голосования, так и при подсчете бюллетеней.
Все три правозащитника признаны виновными по следующим статьям уголовного кодекса: 179.3. 2 (присвоение или растрата в крупном размере), 192.2. 2 (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, совершенное организованной группой), 213.1 (уклонение от уплаты налогов), 308.2 (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия), 313 (служебный подлог). Все они получили суровые наказания. Эльнура Мамедова арестовали сразу же в зале суда.
Анар Мамедли находится под арестом с 16 декабря 2013 года по подозрению в «осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, совершенном организованной группой» (статья 192.2. 2 уголовного кодекса). 19 марта 2014 года Следственное управление по тяжким преступлениям Генеральной прокуратуры в Баку предъявило новые обвинения троим вышеупомянутым правозащитникам.
Организация Front Line Defenders резко осуждает приговор, вынесенный правозащитникам Анару Мамедли, Баширу Сулейманлы и Эльнуру Мамедову, так как, по всей видимости, он напрямую связан с их законной и мирной правозащитной работой, в частности с обнародованием ЦМВОД информации о президентских выборах в октябре 2013 года.
21 апреля 2014 года в Бакинском суде по тяжким преступлениям состоялись предварительные слушания по делу правозащитника Анара Мамедли.
Анар Мамедли находится под арестом с 16 декабря 2013 года по подозрению в «осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, совершенном организованной группой». В случае признания виновным правозащитнику грозит до пяти лет лишения свободы.
Анар Мамедли — глава бакинского Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) и член координационного совета Европейской платформы за демократические выборы (ЕПДВ). ЦМВОД ведет независимое наблюдением за выборами в Азербайджане с 2001 года, в том числе наблюдение за последними президентскими выборами 9 октября 2013 года. Центр сообщал о повсеместных нарушениях и подтасовках как во время голосования, так и при подсчете бюллетеней.
На заседании адвокаты Анара Мамедли выступили с ходатайством о прекращении уголовного дела. Кроме того, они ходатайствовали о том, чтобы в случае если разбирательство продолжится, Анара Мамедли не помещали в железную клетку в зале суда (как это было на тот момент) и разрешили вести видеосъемку процесса. Далее адвокаты ходатайствовали о том, чтобы правозащитника отпустили под домашний арест или освободили под денежный залог, так как нет смысла держать его под стражей. Судья отклонил почти все ходатайства, разрешив только Анару Мамедли сидеть на процессе не в клетке, а рядом с адвокатами, и вызвать дополнительных свидетелей. Разбирательство дела по существу должно состояться 28 апреля 2014 года. На слушании присутствовал ряд представителей дипломатического корпуса.
Организация Front Line Defenders резко осуждает продолжающийся арест правозащитника Анара Мамедли, учитывая, что предъявляемые ему уголовные обвинения напрямую связаны с его законной правозащитной работой и, по-видимому, призваны наказать его за ту критическую оценку, которую ЦМВОД дал президентским выборам в октябре 2013 года.
19 марта 2014 года Следственное управление по тяжким преступлениям Генеральной прокуратуры Азербайджана предъявило новые обвинения правозащитнику Анару Мамедли и его коллегам Баширу Сулейманлы и Эльнуру Мамедову.
Анар Мамедли находится под арестом с 16 декабря 2013 года по подозрению в «осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, совершенном организованной группой» (статья 192.2.2 уголовного кодекса).
Анар Мамедли — глава бакинского Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) и член координационного совета Европейской платформы за демократические выборы (ЕПДВ). Башир Сулейманлы — исполнительный директор ЦМВОД, а Эльнур Мамедов — сотрудник центра, а также председатель партнерской организации «Общественное объединение международного сотрудничества волонтеров». ЦМВОД занимается независимым наблюдением за выборами в Азербайджане с 2001 года; в том числе он осуществлял независимый мониторинг последних президентских выборов 9 октября 2013 года. После выборов центр сообщил о повсеместных нарушениях и подтасовках как во время голосования, так и при подсчете бюллетеней.
19 марта Следственное управление по тяжким преступлениям Генеральной прокуратуры завершило расследование деятельности ЦМВОД и предъявило новые обвинения троим его сотрудникам. Анару Мамедли и Баширу Сулейманлы предъявлены обвинения по пяти статьям уголовного кодекса: присвоение имущества в крупном размере; незаконное предпринимательство; уклонение от уплаты налогов и взносов социального страхования; злоупотребление должностными полномочиями в целях причинить ущерб результатам голосования либо повлиять на них; должностной подлог. Против Эльнура Мамедова выдвинуто еще четыре обвинения, и их общее число составляет девять. Все три сотрудника центра отвергли обвинения, назвав их безосновательными и сфабрикованными.
6 марта 2014 года по представлению Генеральной прокуратуры Анару Мамедли продлили срок предварительного заключения на три месяца.
Организация Front Line Defenders резко осуждает продолжающийся арест правозащитника Анара Мамедли и предъявляемые ему и его коллегам уголовные обвинения, так как они, по мнению организации, напрямую связаны с их законной правозащитной работой. Front Line Defenders считает, что эти действия призваны наказать их за ту критическую оценку, которую ЦМВОД дал президентским выборам в октябре 2013 года.
Содокладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Азербайджану Педро Аграмунт (Испания, фракция Европейской народной партии/христианских демократов) и Джозеф Дебоно Грех (Мальта, фракция социалистов) выразили глубокую озабоченность в связи с решением Насиминского районного суда о взятии под стражу известного правозащитника Анара Мамедли.
Обвинения, выдвинутые против Анара Мамедли включают, среди прочего, уклонение от уплаты налогов и незаконную предпринимательскую деятельность.
Анар Мамедли — глава Центра мониторинга выборов и обучения демократии, который наблюдал за последними президентскими выборами в Азербайджане и опубликовал ряд критических отчетов об избирательном процессе. Организация Анара Мамедли сотрудничает с международными правозащитными организациями, в том числе с Советом Европы. Докладчики встречались с ним несколько раз, как в ходе визитов по расследованию фактов в Баку, так и в Парламентской ассамблее в Страсбурге.
«Решение о предварительном заключении вызывает подозрения о политически мотивированном правосудии, о чем мы уже говорили в нашем недавнем докладе о выполнении обязательств Азербайджана, который обсуждался в ассамблее в начале этого года», — отметили содокладчики, указав на то, что взятие под стражу до суда должно быть крайней мерой и оправдано лишь при исключительных обстоятельствах. «Справедливость суда, а точнее, отсутствие независимости правосудия в Азербайджане, вызывает серьезные опасения», — добавили они.
«Мы призываем власти Азербайджана добиться, чтобы судебные разбирательства проводились прозрачно, в полном соответствии с обязательствами Азербайджана согласно статьям 5 и 6 Европейской конвенции о защите прав человека. Это включает в себя возможность пересмотра решения о заключении под стражу до суда. Мы будем очень внимательно следить за всей процедурой и в начале года поднимем этот вопрос перед властями во время нашего визита», — заключили они.
16 декабря 2013 года Насиминский районный суд города Баку избрал в отношении правозащитника Анара Мамедли меру пресечения в виде ареста сроком на три месяца. Уголовное дело заведено на него в том числе и по статье 192.2. 3 Уголовного кодекса Азербайджана: он подозревается в «осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики, совершенном организованной группой». Если Анара Мамедли признают виновным, ему грозит до пяти лет лишения свободы.
Анар Мамедли — глава Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) в Баку и член координационного совета Европейской платформы за демократические выборы (ЕПДВ). ЦМВОД занимается независимым наблюдением за выборами в Азербайджане с 2001 года; среди прочего он вел независимый мониторинг последних президентских выборов в октябре 2013 года. Центр сообщал о повсеместных нарушениях и подтасовках как во время голосования, так и при подсчете бюллетеней.
16 декабря Анара Мамедли, Башира Сулейманлы и Эльнура Мамедова вызвали в Следственное управление по тяжким преступлениям Генеральной прокуратуры Азербайджана. Около 18:30 Башира Сулейманлы и Эльнура Мамедова отпустили. Их адвокаты сообщили им, что Насиминский районный суд поместил Анара Мамедли под арест на три месяца.
Анар Мамедли обвиняется в «осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации». Официальная регистрация ЦМВОД была аннулирована в 2008 году, и с тех пор центр так и не смог перерегистрироваться. ЦМВОД обратился с жалобой на сложившуюся ситуацию в Европейский суд по правам человека.
В конце октября 2013 года Генеральная прокуратура возбудила в отношении ЦМВОД уголовное дело по подозрениям в уклонении от уплаты налогов, незаконном предпринимательстве и злоупотреблении служебными полномочиями. На допросах членам ЦМВОД объяснили, что подозрения вызваны тем, что организация получала значительные суммы из иностранных источников. С 26 ноября 2013 года Анару Мамедли и еще четверым сотрудникам ЦМВОД запретили выезд из Азербайджана, не выпустив их на саммит «Восточного партнерства» ЕС, проходивший в Вильнюсе (Литва). С тех пор запрет на выезд за рубеж для них остается в силе. Во время обыска в ЦМВОД 31 октября 2013 года были изъяты печатные материалы, пресс-релизы, отчеты и финансовая документация, а также два компьютера.
Организация Front Line Defenders полагает, что арест Анара Мамедли и предъявляемые ему уголовные обвинения напрямую связаны с его законной правозащитной работой по наблюдению за выборами и призваны наказать его за ту критическую оценку, которую ЦМВОД дал президентским выборам в октябре 2013 года.
